Орфографическая ошибка в тексте

Послать сообщение об ошибке автору?
Ваш браузер останется на той же странице.

Комментарий для автора (необязательно):

Спасибо! Ваше сообщение будет направленно администратору сайта, для его дальнейшей проверки и при необходимости, внесения изменений в материалы сайта.

Вопросы и ответы

10 июля 2020 г. г. | Пользователь
Обязан ли заказчик применять запрет, установленный постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 № 616, при закупке товара, включенного в утвержденный указанным актом перечень, у единственного поставщика?

Запрет, установленный Постановлением № 616, распространяется как на все конкурентные процедуры, так и на закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Случаи, когда запрет можно не применять, предусмотрены в п. 3 Постановления № 616:

1) производство товара на территории РФ отсутствует, что подтверждено разрешением Минпроторга России;

2) если цена договора менее 1 млн рублей, а стоимость 1 единицы товара не превышает 100 тыс. руб. (кроме товаров и п. 1–7, 124, 125 перечня);

3) если товар приобретается для обеспечения взаимодействия с товарами, используемыми заказчиком, ввиду их несовместимости (кроме товаров из п. 67–71 перечня);

4) при закупке запчастей и расходных материалов (кроме товаров из п. 47–51 перечня).

17 июня 2020 г. г. | Пользователь
Вправе ли заказчик изменить существенные условия контракта в части авансирования в случае, если из-за распространения коронавируса контракт нельзя исполнить на действующих условиях?

В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом № 124-ФЗ от 24.04.2020 в Закон № 44-ФЗ, с 24 апреля 2020 г. изменить существенные условия контракта можно не только в части цены и срока исполнения контракта, но и в части авансирования, если оно было предусмотрено контрактом. В отличие от перечисленных в ч. 65 ст. 112 Закона № 44-ФЗ случаев изменения цены и сроков, для изменения условий контракта в части авансирования не нужно решение органа местного самоуправления, Правительства РФ или региона.

09 июня 2020 г. г. | Пользователь
Может ли победитель закупки, которая проводилась в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ, быть освобожден от предоставления обеспечения гарантийных обязательств?

В соответствии с ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ в редакции, вступившей в силу с 01.04.2020, участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ, действительно освобождается не только от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений ст. 37 Закона № 44-ФЗ, но и от предоставления обеспечения гарантийных обязательств. Для этого участнику необходимо предоставить заказчику до заключения контракта информацию о своей добросовестности, а именно: информацию из реестра контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающую исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом необходимо учитывать, что сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении и в документации о закупке.

09 июня 2020 г. г. | Пользователь
Обязана ли аукционная комиссия заказчика проверять участника закупки на факт того, привлекался он или нет к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ?

Согласно ч. 8 ст. 31 Закона № 44-ФЗ комиссия заказчика вправе проверить участника на соответствие данному требованию, но не обязана это делать. А вот с 01.01.2021 в данную норму вносят изменения, и комиссия заказчика будет обязана проверять, привлекалось или нет юридическое лицо к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ в течение двух лет до подачи заявки.

27 мая 2020 г. г. | Пользователь
Можно ли списать неустойку за 2020 год по постановлению № 591, если контракт заключен в 2019, а исполнен в 2020?

Да, заказчик может списать неустойку подрядчика, если работы выполнены в полном объеме в 2020 году, независимо от даты заключения контракта. Списывайте неустойку, если она подпадает под случаи из пункта 3 Правил и принята к учету как задолженность, независимо от срока ее возникновения. Об этом сказано в пункте 11 Правил из постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 (в редакции постановления Правительства от 26.04.2020 № 591).

Позиция сформирована исходя из анализа судебной практики по аналогичным ситуациям 2015 – 2016 годов – постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.01.2016 № Ф04-28134/2015, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2015 № 12АП-10737/2015.

Источник информации: Госзаказ

 

18 мая 2020 г. г. | Пользователь
Возможно ли изменение цены контракта более чем на 10% в связи с эпидемией коронавирусной инфекции?

Такое изменение возможно на основании и в порядке, предусмотренных ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ.

Обоснование вывода:

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", вступившего в силу 1 апреля 2020 года, статья 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) дополнена новой частью 65.

На основании данной нормы в 2020 году по соглашению сторон допускается изменение:

- срока исполнения контракта,

- цены контракта,

- цены единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ).

Указанные изменения допускаются, если при исполнении контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Для изменения контракта необходимо:

- наличие письменного обоснования такого изменения на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно;

- предоставление поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения контракта, если изменение влечет возникновение новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением, и требование обеспечения исполнения контракта было установлено в соответствии со ст. 96 Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки.

При изменении контракта на основании ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ:

- размер обеспечения исполнения контракта может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены ч.ч. 7, 7.1, 7.2 и 7.3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ;

- возврат ранее предоставленной заказчику банковской гарантии не осуществляется, взыскание по ней не производится (если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем предоставления новой банковской гарантии);

- если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств:

а) в случае увеличения цены контракта контрагент вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере, пропорциональном стоимости новых обязательств контрагента;

б) в случае уменьшения цены контракта заказчик возвращает контрагенту денежные средства, внесенные на счет, на котором учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, в размере, пропорциональном размеру такого уменьшения цены контракта;

в) в случае изменения срока исполнения контракта в соответствии с ч. 27 ст. 34 Закона N 44-ФЗ определяется новый срок возврата заказчиком контрагенту денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

Закон не ограничивает возможность изменения цены контракта какой-либо максимальной величиной, однако государственным или муниципальным заказчиком как получателем бюджетных средств изменение, предусмотренное ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, может быть осуществлено в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта.

Ответ подготовил: Гарант

13 мая 2020 г. г. | Пользователь
В каких случаях должна быть списана предусмотренная ч. 42.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ начисленная в 2020 году неустойка? Каков порядок ее списания?

Случаи списания неустойки в соответствии с ч. 42.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ установлены постановлением Правительства РФ от 4 июля 2018 г. № 783 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом». Списание неустоек осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым в 2020 году: – изменены по соглашению сторон условия о сроке и (или) цене и (или) количестве (объеме); – обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением коронавирусной инфекции. Списание происходит в следующих случае и порядке: а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет их списание за исключением случая, предусмотренного подпунктом «в»; б) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек превышает 5% цены контракта, но не более 20% цены контракта, заказчик осуществляет списание 50% неустоек при условии уплаты оставшихся 50% неустоек до 1 января 2021 г., за исключением случая, предусмотренного подпунктом «в»; в) если неуплаченные неустойки начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

13 мая 2020 г. г. | Пользователь
Контракты, которые заказчики заключают по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ с единственными поставщиками в связи с ситуацией с коронавирусом, должны содержать все условия, предусмотренные Законом № 44-ФЗ, либо к содержанию таких контрактов могут применяться пониженные требования?

Случаи заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 93 не упомянуты в ч. 15 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Следовательно, содержание таких контрактов должно отвечать всем требованиям ст. 34 Закона № 44-ФЗ без каких-либо специфических исключений.

06 мая 2020 г. г. | Пользователь
Можно ли в одном аукционе совместить закупку бумаги для офисной техники и канцелярские товары?

Нет, нельзя. В данном случае рекомендуется проводить закупку бумаги отдельно, так как на данную закупку необходимо применять типовой контракт. Типовой контракт и информационную карту для закупки бумаги утвердили приказом Минпромторга от 12.03.2018 № 716. Контракт обязателен к применению с 30 ноября 2019 года.

Закупку остальной продукции, на которую не требуется применять типовой контракт, рекомендуем проводить отдельно.

Заказчик обязан применять типовой контракт или типовые условия, если закупка отвечает показателям из информационной карты типового контракта. Информационную карту оформляют и утверждают вместе с типовым контрактом или типовыми условиями одним нормативным правовым актом. В карту включают показатели, по которым заказчики применяют типовой контракт или типовые условия. Показатели информационной карты, с которыми необходимо сверить объект закупки:

— наименование товара, работы, услуги;

— коды объекта закупки по ОКПД2, ОКВЭД2;

— коды объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг из ЕИС;

— НМЦК или цена контракта с едпоставщиком;

— другие показатели в зависимости от объекта закупки.

Если все показатели отвечают объекту закупки, необходимо применять типовой контракт. Вывод следует из пунктов 8 и 16 Правил и пункта 2 приложения к Правилам, которые Правительство утвердило постановлением от 02.07.2014 № 606.

Если хотя бы один показатель не отвечает требованиям информационной карты, типовой контракт применять не обязательно.

14 апреля 2020 г. г. | Пользователь
Может ли заказчик при описании объекта закупки по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ использовать характеристики товара без слов "не более", "не менее"?

Заказчик вправе указывать характеристики товара, не используя слов "не более", "не менее".

Обоснование вывода:

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Федеральная антимонопольная служба в письме от 1 июля 2016 г. N ИА/44536/16 "Об установлении заказчиком требований к составу, инструкции по заполнению заявки на участие в закупке" рекомендовала заказчикам определять показатели, в отношении которых установлены значения, которые не могут изменяться, и, соответственно, подлежат указанию участниками закупки в своих заявках без каких-либо изменений. Таким образом, указание в описании объекта закупки точных значений отдельных показателей, без указания возможных диапазонов или предельных величин их изменения (в частности, в виде формулировок "не более" и "не менее"), прямо предусмотрено действующим законодательством и разъяснениями антимонопольного органа.

Подтверждается такая возможность и судебной практикой (определение Верховного Суда РФ от 20 апреля 2018 г. N 307-КГ18-4124, постановления Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 сентября 2019 г. N Ф07-8673/19 по делу N А56-110298/2018, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2018 г. N 13АП-30825/18).

Вместе с тем в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ в описание объекта закупки не должны включаться требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки. В связи с этим при возникновении спорной ситуации заказчику необходимо будет обосновать перед антимонопольным органом или судом наличие объективной потребности в товаре, обладающем именно данными определенными характеристиками, и невозможность удовлетворить свои потребности путем использования аналогичного товара, обладающего показателями, отличающимися от указанных.

Источник информации: Гарант

Имя и Фамилия*:
E-mail*:
Комментарий*:
Включите эту картинку для отображения кода безопасности
Введите код указанный на рисунке

Все поля обязательны для заполнения

Юридический и фактический адрес: Российская Федерация, 428017, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Пирогова, д. 20.
тел./факс: 8 (8352) 23-41-07, 23-41-21